Δελτία Tύπου ΟΠΑΠ

16-03-2007
Δελτίο Τύπου της Ένωσης Ευρωπαϊκών Λοταριών

EUROPEAN LOTTERIES
Δελτίο τύπου
 
Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο αρνείται στη Unibet την άμεση πρόσβαση στην αγορά της Σουηδίας.
 
 
13 Μαρτίου 2007.-   Σήμερα το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο ( ΕCJ) απέρριψε την αίτηση της Unibet, ιδιωτικό λειτουργό τυχερών παιχνιδιών μέσω διαδικτύου, για άμεση πρόσβαση στην αγορά της Σουηδίας, ένα από τα Κράτη Μέλη. Η Unibet ως εκ τούτου θα πρέπει να αναμένει για μια απόφαση που εκκρεμεί στα σουηδικά δικαστήρια.
 
Ο Δρ. Winfried Wortmann, Πρόεδρος της European State Lotteries ( European Lotteries, EL), υποδέχτηκε την απόφαση με ικανοποίηση : «Η σημερινή απόφαση επιβεβαιώνει για ακόμη μια φορά το γεγονός ότι οι ιδιωτικοί λειτουργοί των τυχερών παιχνιδιών θα πρέπει να συμμορφωθούν με την εθνική νομοθεσία των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης περιορίζοντας την προσφορά αθλητικού στοιχήματος και των άλλων υπηρεσιών τυχερών παιχνιδιών. Είναι στο άμεσο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων των κρατικών αρχών η προάσπιση τέτοιων νόμων.»
 
Ο Δρ. Wortmann υπενθύμισε την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου στην υπόθεση Placanica της περασμένης εβδομάδας: «Την προηγούμενη βδομάδα το Δικαστήριο ξεκαθάρισε ότι τα Κράτη Μέλη δεν είναι υποχρεωμένα να αναγνωρίζουν τις άδειες ξένων λειτουργών τυχερών παιχνιδιών. Επιπλέον –, ανεξάρτητα από τα επιχειρήματα που προβάλλει ο ιδιωτικός τομέας στον τύπο –, η απόφαση του Δικαστηρίου την προηγούμενη εβδομάδα αναγνώρισε απόλυτα τα κρατικά μονοπώλια. Η EuropeanLotteries ικανοποιήθηκε από τη σαφήνεια που οι τελευταίες αποφάσεις του Δικαστηρίου επέφεραν στο ζήτημα. Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι τα Κράτη Μέλη είναι ελεύθερα να ορίζουν τους στόχους της δικής τους πολιτικής τυχερών παιχνιδιών και να καθορίζουν λεπτομερώς τον τρόπο με τον οποίο θα διασφαλιστούν καλύτερα οι πολίτες από την έκθεση στον ανεξέλεγκτο ανταγωνισμό σε αυτό τον ιδιαίτερα ευαίσθητο τομέα. Το δημόσιο συμφέρον διακυβεύεται καθώς οι κυβερνήσεις των Κρατών Μελών – δικαιολογημένα – ενδιαφέρονται για την ενδεχόμενη ανεπιθύμητη φύση των απρόσκοπτων τυχερών παιχνιδιών. Συγκεκριμένα, παράκτιες εταιρίες προσπαθούν να διεισδύσουν στις Ευρωπαϊκές αγορές – κάποιες μάλιστα χωρίς να υπόκεινται στην Ευρωπαϊκή νομοθεσία. Αυτό σαφώς είναι άδικο.»
 
Η απόφαση του Δικαστηρίου για την Placanica την 6η Μαρτίου 2007 (παράγραφοι 45 και μετά)  επιβεβαίωσε κατηγορηματικά την ισχύουσα νομολογία (έχει θεσπιστεί από το 1994 με την υπόθεση Schindler), η οποία δίνει το δικαίωμα στα Κράτη Μέλη αφενός της διατήρησης ενός περιοριστικού περιβάλλοντος τυχερών παιχνιδιών και/ή ενός μονοπωλίου και αφετέρου της διατήρησης του δικαιώματος επιβολής ποινών στις παράνομες διασυνοριακές προσφορές υπηρεσιών τυχερών παιχνιδιών. Το Δικαστήριο αναγνώρισε πως η προστασία των καταναλωτών, η πρόληψη τόσο της απάτης όσο και της προτροπής για συμμετοχή σε τυχερά παιχνίδια, όπως επίσης και η διαφύλαξη της δημόσιας τάξης, ήταν αιτίες παράκαμψης του γενικού συμφέροντος. Αυτό δικαιολογεί περιορισμούς στο δικαίωμα της παροχής διασυνοριακών υπηρεσιών και το δικαίωμα δημιουργίας παραρτήματος σε άλλο Κράτος Μέλος από μια εταιρία. ( ¶ρθρα 43 και 49 της Συνθήκης της ΕΟΚ).
 
Σημειώσεις
 
Νομικό πλαίσιο
 
Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Υπόθεση C-432/05 (Η Δικαστική Υπόθεση της Unibet)- Αρχή Δικαστικής Προστασίας- Η Εθνική Νομοθεσία δεν προνοεί για μια αυθύπαρκτη ενέργεια που αμφισβητεί τη συμβατότητα μιας εθνικής διάταξης με την Κοινοτική νομοθεσία- Διαδικαστική Αυτονομία – Αρχές ισοτιμίας και αποτελεσματικότητας – Προσωρινή Προστασία.
 
Η πολιτική τυχερών παιχνιδιών της Σουηδίας απαγορεύει τη διαφήμιση παιχνιδιών της Unibet στη Σουηδία.  Η εταιρεία προέβη σε νομικές ενέργειες ενώπιον των δικαστηρίων της Σουηδίας, ισχυριζόμενη ότι αυτό θα συνιστούσε παραβίαση της Ευρωπαϊκής νομοθεσίας και απαιτούσα να μην εφαρμοστεί ο σουηδικός νόμος μέχρι το ζήτημα της συμβατότητάς του με την Ευρωπαϊκή νομοθεσία διευθετηθεί οριστικά (σε μια πράξη διαδικασίας αποζημίωσης).
Η σημερινή απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου ανταποκρίθηκε στο αίτημα του ανωτάτου δικαστηρίου της Σουηδίας για προκαταρκτική απόφαση, δηλώνοντας ότι τα σουηδικά δικαστήρια δεν είναι υποχρεωμένα να διασαφηνίσουν το ζήτημα της συμβατότητας με την Ευρωπαϊκή νομοθεσία εκτός της κύριας διαδικασίας η οποία εκκρεμεί.
 
Η Unibet δεν διαθέτει σουηδική άδεια λειτουργίας και δήλωσε ότι δεν προτίθεται να αιτηθεί την έκδοση μιας. Όπως και άλλοι λειτουργοί τυχερών παιχνιδιών μέσω διαδικτύου, η Unibet υποστηρίζει ότι μια άδεια από το Γιβραλτάρ ή τη Μάλτα τους δίνει το δικαίωμα να προσφέρουν τα παιχνίδια τους και σε άλλα Κράτη Μέλη. Ωστόσο, καμία νομολογία της ΕΕ δεν έχει αναγνωρίζει μέχρι στιγμής αυτό το δικαίωμα.
 
 
Η EuropeanLotteries είναι η ένωση των Ευρωπαϊκών Κρατικών Λοταριών και εταιρειών Προπό και εκπροσωπεί 74 οργανισμούς της Ευρώπης.

ΑΚΟΛΟΥΘΗΣΤΕ ΜΑΣ